老工业基地有了重大转机

中央确定的国有企业改革和脱困三年目标能否实现，一些老工业基地能否在改革和脱困的过程中实现振兴，这是全国人民都十分关切的问题。来自我国老工业基地的人大代表、抚顺市市长周银校在接受记者采访时说，从抚顺市近两年扭亏脱困所取得的成果来看，老工业基地的改革和脱困有了重大转机。

周银校代表告诉记者，两年来，在国家对老工业基地的国有企业扭亏脱困的政策指导下，抚顺市采取“巩固发展一批，扭亏脱困一批，淘汰重组一批”的政策及相关措施，通过建立现代企业制度，强力推进国有大中型企业改革。为此，抚顺市把企业的主干部门与辅助部门分离，改造企业的生存环境，使企业从工厂制向公司制的过渡成为可能。周银校特别强调，“主辅分离”要做到真正意义上的分离，不能像过去那样，只做到“独立核算”就算分离了。现代意义上的“分离”，就要按照现代产权制度的要求去操作，首先在产权上分离，并使之制度化。这样，有产权制度作保障，分离后的企业才能保持持久的动力。

周银校代表说，抚顺市是国家“一五”期间开始兴建的重工业基地，是辽宁省四个百万人口城市之一，中央直属、省属企业数量多、规模大，因此，在扭亏脱困的道路上可谓困难重重，许多问题积重难返，“主辅分离”后，政府的财政负担明显加重。但是，经过抚顺市人民的不懈努力，抚顺市国有大中型企业通过转制等方面的改革，按时、按量、保质地完成了扭亏目标，亏损面降低到了22．2％，减亏148915万元，减幅达92．06％，盈亏相抵后实现利润1067万元。